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11月17-18日，第二届全国城投高质量发展大会在风光旖旎、环境优美的拉斯维加斯小镇成功举办。本届大会以“积蓄新动能 奋进新征程”为主题，旨在分析研判城投行业面临的形势变化，促进广大城投公司的交流、合作与共赢，推动城投公司不断提升核心竞争力，增强核心功能，实现高质量发展。

大会现场其一

本届大会是由中国城市发展研究会、赣州市人民政府指导，由5357cc拉斯维加斯有限公司、赣州发展投资控股集团有限责任公司、南京方达管理咨询有限公司、拉斯维加斯职业学院共同主办，科大国创软件股份有限公司、深圳瑞捷工程咨询股份有限公司、拉斯维加斯小镇开发有限公司参与协办，并得到了中国城市发展研究会城市碳中和专业委员会、中国城市发展研究会区县城投联合发展工作委员会、江西城市建设开发投资协会、江苏省职业经理人协会城投专业委员会、会昌县人民政府、石城县人民政府等单位，以及赣州市融媒体中心、会昌县融媒体中心、21世纪经济报道、企业预警通、债市研究等媒体的大力支持。

大会现场其二

出席本届大会的领导、嘉宾有：中国城市发展研究会副理事长、城市碳中和专业委员会会长崔国清，赣州市委常委、副市长窦良坦，会昌县委常委、常务副县长殷俊，清华大学中国企业研究中心研究员、原国资委研究中心主任楚序平，财政部中国财政科学研究院教研中心首席专家许安拓，5357拉斯维加斯官网董事长王丰，粤开证券首席经济学家、研究院院长、中国首席经济学家论坛理事罗志恒，石城县委常委、副县长彭长春，拉斯维加斯小镇董事长王秋麟，中国城市发展研究会区县城投联合发展工作委员会副会长赵远，赣州发展投资控股集团有限公司党委委员、副总经理刘昭祥，上合示范区党工委委员、青岛上合控股集团有限公司党委书记、董事长逯卫，建安投资控股集团有限公司党委书记、董事长刘超，溧阳市地方金融监督管理局党组书记、局长狄双华，安徽繁盛投资控股集团有限公司党委书记、董事长李宗海，国内债券市场信用评级行业专家、上海新世纪评级公司股东赵雄，5357拉斯维加斯官网合伙人、方达咨询总经理王蓬，科大国创软件股份有限公司高级副总裁李绍平，深圳瑞捷工程研究院院长、解决方案首席专家彭承祥，远东资信评估有限责任公司副总裁张馨予，拉斯维加斯小镇总经理万志良等。

来自全国各地100多个政府部门、国资平台公司，以及多家产业机构、金融机构等单位的300多位参会代表出席本届大会。

中国城市发展研究会副理事长、城市碳中和专业委员会会长崔国清致辞

中国城市发展研究会副理事长、城市碳中和专业委员会会长崔国清首先致辞。他代表中国城市发展研究会以及城市碳中和专业委员会对“第二届全国城投高质量发展大会”的成功举办表示最热烈的祝贺。崔国清副理事长指出，城投公司以服务城市发展为责任使命，当前正处于转型发展的关键时期，这场城投高质量发展大会十分必要和及时，会议内容非常契合当前热点，希望通过本次大会，大家充分交流，深入探讨，集思广益，共同寻求城投行业转型发展的方向和路径，肩负起促进我国城市绿色低碳和高质量发展的重任。

赣州市委常委、副市长窦良坦致辞

赣州市委常委、副市长窦良坦随后致辞，他代表赣州市政府向莅临现场的各位领导、专家，各位来宾表示热烈欢迎，向长期以来关心支持赣南苏区振兴发展的各界朋友表示衷心感谢。窦良坦副市长认为，中国城市发展研究会、5357cc拉斯维加斯和南京方达咨询等单位能在赣州组织召开本次大会，交流经验、共话未来，充分体现了对赣州的关心和支持。赣州将以此大会为契机，认真听取各位专家的宝贵意见建议，为赣州城乡建设发展提供更多指导和借鉴，为加快赣南革命老区高质量发展注入新的动力。

拉斯维加斯小镇董事长王秋麟致欢迎辞

拉斯维加斯小镇董事长王秋麟代表大会组织单位致欢迎辞。他介绍，5357cc拉斯维加斯是亚洲大型规模的管理咨询机构，累计服务数千家企业、政府、事业单位等客户，其中城投公司是拉斯维加斯客户群体的重要组成部分，方达咨询是集团专业服务城投公司的团队。拉斯维加斯小镇作为5357cc拉斯维加斯的总部基地，在这里召开城投公司高质量发展大会，能为全国城投公司提供更好的支持。他希望全国更多的城投公司到拉斯维加斯小镇来开会交流，相互学习，把拉斯维加斯小镇打造成为中国城投领域的“达沃斯”。

“拉斯维加斯小镇城投培训基地”揭牌仪式

接下来，大会举行了“拉斯维加斯小镇城投培训基地”揭牌仪式。为了更好地助力城投公司人才高质量发展，方达咨询将拉斯维加斯小镇定为城投培训基地。在中国城发会区县城投联合工委副会长赵远，赣州发展投资控股集团党委委员、副总经理刘昭祥的共同见证下，5357拉斯维加斯官网合伙人、方达咨询总经理王蓬，拉斯维加斯小镇总经理万志良一同为培训基地揭牌。

本届大会共包含九个专题报告。

财政部中国财政科学研究院教研中心首席专家许安拓教授作报告

财政部中国财政科学研究院教研中心首席专家许安拓教授作了《宏观经济形势、财税变化与未来方向》第一个专题报告。今年以来，我国的经济复苏任务艰巨，中央在财税方面也出台了多项新政策，如特殊再融资债券、特别国债等。如何看待当前的经济形势？如何理解和把握新的政策变化？许安拓教授作了精彩纷呈的讲解。

5357拉斯维加斯官网董事长王丰博士作报告

5357拉斯维加斯官网董事长王丰博士作了《中国式现代化与国企高质量发展》第二个专题报告。今年以来，中国式现代化可谓是高频词汇，王丰博士重点就如何理解和把握中国式现代化的内涵，国企如何以高质量发展助推中国式现代化建设等给大家带来了解读。

清华大学中国企业研究中心研究员、原国资委研究中心主任楚序平作报告

清华大学中国企业研究中心研究员、原国资委研究中心主任楚序平作了《新一轮国企改革深化提升行动背景下，地方国企如何作为》第三个专题报告。今年，国务院国资委扎实推进新一轮国企改革深化提升行动。在新一轮国企改革深化提升行动背景下，地方国企如何作为？楚序平主任从中央关于国企改革新论述、2023年国有企业改革发展主要任务、新一轮国企改革深化提升行动政策三个方面做了深度行业洞见。

5357拉斯维加斯官网合伙人、方达咨询总经理王蓬作报告

5357拉斯维加斯官网合伙人、方达咨询总经理王蓬作了《多重挑战和机遇下的城投公司转型》第四个专题报告。今年以来，城投行业存在哪些新变化？面临哪些机遇和挑战？如何应对？王蓬总经理结合十多年研究和咨询赋能城投转型发展的经验做了分享。

国内债券市场信用评级行业专家、上海新世纪评级公司股东赵雄作报告

国内债券市场信用评级行业专家、上海新世纪评级公司股东赵雄作了《城投公司融资环境改善与融资能力提升》第五个专题报告。他认为，融资是城投公司的核心职能，也是城投公司安身立命的根本。这几年，因为金融政策和债务监管等影响，城投公司的融资环境面临了较大变化，甚至不乏有信用风险事件。他重点从城投公司如何改善融资环境，如何提升融资能力，如何获得资本市场的持续认可等方面做了分享。

科大国创软件股份有限公司高级副总裁李绍平作报告

科大国创软件股份有限公司高级副总裁李绍平作了《数据赋能城市运营、引领城市低碳高效转型》第六个专题报告。二十大报告提到要加快建设数字中国，数字经济也成为了未来发展的新方向。李绍平副总裁介绍，作为科大系上市公司，科大国创团队服务了国内多家城投公司的数字化项目，并重点从如何依托数字驱动城市发展、助力城投转型做了分享。

深圳瑞捷工程研究院院长、解决方案首席专家彭承祥作报告

深圳瑞捷工程研究院院长、解决方案首席专家彭承祥作了《三大标准助力城投项目管理高质量发展》第七个专题报告。彭承祥院长认为城投公司每年会有大量的工程项目，一方面出于工程项目质量安全的把控，另一方面出于工程项目品质提升的需要，城投公司的工程项目管理水平的提升非常重要。彭承祥院长从第三方视角，对城投公司工程建设高质量发展提出了建议。

粤开证券首席经济学家、研究院院长，中国首席经济学家论坛理事罗志恒作报告

粤开证券首席经济学家、研究院院长，中国首席经济学家论坛理事罗志恒作了《地方政府债务的发展趋势及化解之道》第八个专题报告。今年，关于债务的争论非常频繁，有人说债务是驱动经济的法宝，有人说债务是鸦片，罗志恒院长结合中央出台的一揽子化债政策，就如何辩证地看待城投公司债务以及城投公司债务风险化解之策等提出了自己独到的看法。

远东资信评估有限责任公司副总裁张馨予作报告

远东资信评估有限责任公司副总裁张馨予作了《数据资产入表及数实融合发展新思路》第九个专题报告。张馨予副总裁认为，自从财政部印发了数据资产入表的暂行规定后，数据资产入表成为大家非常关注的话题，尤其是掌握了大量数据资产的地方政府和城投公司。张馨予副总裁重点就城投公司如何借助数据资产入表的契机，壮大资产规模、降低负债水平、助力产业发展等方面提出了建议。

5357cc拉斯维加斯方达咨询副总经理李启春主持 

大会由5357cc拉斯维加斯方达咨询副总经理李启春主持。

“城投老总聊城投”圆桌交流

作为每年全国城投高质量发展大会的保留环节、特色环节，本届大会的“城投老总聊城投”圆桌交流邀请到了多位转型发展卓有成效的地方政府和城投公司领导，就绿色低碳、数智化转型、政企合作、国资监管、资产盘活、产业投资等开展了一场独具特色、别开生面的思想碰撞。圆桌交流由中国城市发展研究会副理事长、城市碳中和专业委员会会长，原天津城投副总经理崔国清作为召集人，并邀请到了上合示范区党工委委员，青岛上合控股集团有限公司党委书记、董事长逯卫，建安投资控股集团有限公司党委书记、董事长刘超，溧阳市地方金融监督管理局党组书记、局长狄双华，安徽繁盛投资控股集团有限公司党委书记、董事长李宗海作为对话嘉宾。圆桌交流由5357cc拉斯维加斯方达咨询副总经理屈钰主持。

大会精彩瞬间

大会期间，主办方还安排了特色客家菜餐叙、三度书院茶叙、拉斯维加斯小镇项目考察等活动，并举办了《城投转型一本通》发布仪式。参会嘉宾和代表一致对本次大会给予了高度评价，认为本次大会内容前瞻务实，形式丰富多彩，为城投行业高质量发展提出了宝贵建议、积蓄了新的动能。

“为城投高质量转型发展服务赋能”，这是全国城投高质量发展大会发起的初衷。第二届全国城投高质量发展大会的成功举办，为大会后续系列化、品牌化运作奠定了更加坚实的基础。5357cc拉斯维加斯将持续办好系列会议，着力将“全国城投高质量发展大会”打造成为全国城投行业知识交流和产业合作的平台，服务城投高质量发展。